Even leek er weer nieuws te zijn over de afslag A9 bij Heiloo: gedeputeerde Jeroen Olthof meldt vanuit het provinciehuis in Haarlem dat de afslag in 2032 gereed kan zijn. Nu bijna iedereen inmiddels gewend is aan de stroperigheid van het proces in de afgelopen jaren, lijkt dat een openbaring. Een nieuwe afslag over zes jaar zal voor velen als een doorbraak voelen. Dat maakt nieuwsgierig wat de nieuwe ontwikkelingen zijn die het optimisme voeden.
Vorige week stuurde gedeputeerde Jeroen Olthof een brief naar Provinciale Staten, waarin een planning werd uitgestippeld: "De hiervoor benodigde besluiten worden nu voorbereid en na het vormen van de nieuwe colleges van B&W in de zomer van 2026 in procedure gebracht." (tekst gaat verder onder de foto)
'In de zomer van 2026 in procedure gebracht' is daarbij dan het nieuws. Maar het wachten is eigenlijk op doorbraken bij de landelijke en provinciale aanpak van de stikstofproblematiek en het natuurherstel, want eerder is het niet verstandig om de omgevingsplannen voor de woonwijk Zandzoom en de nieuwe aansluiting van Heiloo op de A9 vast te stellen, zo werd in oktober uitgelegd tijdens een informatieavond.
In september stuurde Heiloo nog een brief aan de provincie, om te vragen of er enig zicht was dat er uit de stikstofimpasse werd gekomen. De provincie verzekerde Heiloo daarna dat er hard aan wordt gewerkt, maar dat men van veel factoren afhankelijk is. Het 'streven' was in ieder geval om aan het eind van dit jaar een 'programmatische aanpak' te hebben om ontwikkelingen zoals woonwijken en infrastructuur zoals de aansluiting van Heiloo op de A9 weer mogelijk te maken.
De vertrekkende wethouder Rob Opdam maakt de opening van de afslag in zijn Heilooer periode in ieder geval niet meer mee, hij stopt na de verkiezingen. (foto: NH Media)Dat in de media werd gemeld dat de provincie ervan uitgaat dat het omgevingsplan (vroeger: bestemmingsplan) al in de zomer wordt vastgesteld, leidde tot verbazing op het gemeentehuis van Heiloo, waar men die planning niet kent. "De vaststelling staat bij ons niet gepland in de zomer. Dat vinden we ook niet realistisch. Waar die datum vandaan komt, is ons niet bekend." Heiloo moet eerst wachten op de 'programmatische aanpak' vanuit het provinciehuis.
Toch lijkt die zomerstart wel van belang om de ambitieuze openingsdatum van 2032 te halen. Na enige spraakverwarring tussen Streekstad Centraal en de provinciewoordvoerder is het misverstand waarschijnlijk opgehelderd. De zin moet anders worden gelezen: 'De hiervoor benodigde besluiten worden nu voorbereid en in procedure gebracht na het vormen van de nieuwe colleges van B&W in de zomer van 2026', had er waarschijnlijk beter kunnen staan. Want Heiloo en de provincie zijn het gewoon eens dat er eerst een nieuw college moet zijn. Mits dat natuurlijk de afslag A9 ook nog steeds wil realiseren. (tekst gaat verder onder de foto)
Bij elke nieuwe raadsinformatiebijeenkomst over de Zandzoom en de Afslag A9 moest Heiloo steeds weer met nieuwe planningen komen. (foto: Streekstad Centraal)De planningen van Heiloo en de provincie zijn gewoon dezelfde. Daarover hebben de gedeputeerde en wethouders vorige week nog bij elkaar gezeten, vertelt de provinciewoordvoerder. Inderdaad blijkt de gedeputeerde het onvermoeibare optimisme te delen waar Heiloo om bekend staat. Wethouder Opdam rekende er tijdens de informatieavond in oktober al op dat de eerste auto's over zes jaar over de afslag rijden.
De hindernisbaan naar 2032 is echter lang. In de eerste plaats moet er een verkiezingsuitslag zijn waardoor er in Heiloo weer een college komt dat ermee door wil. Dat nieuwe college, zonder Rob Opdam, moet zorgen dat de afslag A9 terugkeert in de meerjarenbegroting, om de afgesproken bijdrage van Heiloo van negen miljoen euro op te hoesten. Die begroting moet al zijn vastgesteld voordat er een principe-besluit ligt om te fuseren, want daarna mag Heiloo de nieuwe fusie-gemeente niet meer opzadelen met nieuwe grote verplichtingen. (tekst gaat verder onder de foto)
Als de gemeenteraad een principebesluit zou nemen over een fusie, kan men de fusiegemeente niet meer opzadelen met grote nieuwe uitgaven. (foto: Streekstad Centraal)Als het lukt om de (extra) financiën tijdig te regelen in Alkmaar, Castricum en Heiloo, dan wachten de hobbels van het omgevingsplan. In 2026 is het wachten op de provincie. Als die heeft geleverd, verwerken projectleiders en juristen dat in het omgevingsplan, die al die tijd al de uitdaging hadden om alle achterliggende stukken actueel te houden in de afgelopen jaren.
Dan gaat het hele pakket via het college, een raadsinformatieavond en een commissievergadering naar de gemeenteraad om vast te stellen. Op zijn vroegst zijn we dan in 2027.
Dan kan Heiloo de borst natmaken voor de beroepsprocedures. De gemeente weet dat die er gaan komen. Heiloo verwacht dat er twee jaar zit tussen de vaststelling van het omgevingsplan en een uitspraak van de Raad van State. Qua tijd lijkt dat realistisch, maar dan moet het nog wel een winnende uitspraak zijn die het omgevingsplan meteen onherroepelijk maakt. Eerder dan 2029 is dat niet. (tekst gaat verder onder de foto)
Asfalteermachines zijn de komende vijf jaar nog niet nodig voor de afslag A9 bij Heiloo. (foto: aangeleverd)Met het vinden van een aannemer hoeft niet gewacht te worden tot dat is beslecht. Op zijn vroegst is die in 2028 bekend na een geslaagde aanbesteding, waarin de bouwbedrijven erop hebben ingeschreven binnen de budgetten die ervoor zijn gereserveerd.
Die aannemers beginnen dan over vier jaar met de werkvoorbereiding, over vijf jaar met de uitvoering en over zes jaar met de aankleding van de nieuwe weg. Het lintje kan dan in 2031 of 2032 worden doorgeknipt door de bestuurders die na de raadsverkiezingen van 2030 in het lokaal bestuur zijn gekozen.
De provinciewoordvoerder beaamt dat de opening in 2032 nog geen zekerheid is: "Natuurlijk zijn we met elkaar afhankelijk van hoe de verschillende procedures uiteindelijk lopen. Dat neemt niet weg dat deze planning ons streven is."
