Heiloo vraagt dertien weken extra voor herstel verhuisplan Van der Steen

Heiloo heeft de Raad van State om dertien weken extra tijd gevraagd om het plan voor de verhuizing van transportbedrijf Van der Steen te herstellen. De gemeente maakte het verzoek zelf niet bekend en gaf geen antwoord toen Streekstad Centraal vroeg of uitstel was aangevraagd. De Raad van State heeft nog geen besluit genomen.

Het verzoek is op 3 september namens de gemeenteraad ingediend door de advocaat van Heiloo, blijkt uit correspondentie die Streekstad Centraal heeft ingezien. Volgens de advocaat is het “feitelijk onhaalbaar” om binnen de termijn van 26 weken een nieuw besluit te nemen. Die termijn loopt op 1 oktober af. (tekst gaat verder onder de foto)



Daarmee lijkt de inschatting die Els Meurs van Stichting Heilloze Weg in april tegenover Streekstad Centraal uitsprak voorlopig uit te komen. Kort na de tussenuitspraak betwijfelde zij al of Heiloo de gebreken binnen een half jaar kon herstellen. “Dit is geen simpele puzzel”, zei Meurs destijds. “Ik denk niet dat de gemeente dit binnen die termijn kan oplossen, het is daar gewoon te ingewikkeld voor.”

De Raad van State heeft het verzoek nog in behandeling, laat een woordvoerder maandag aan Streekstad Centraal weten. Eerder schreef de hoogste bestuursrechter aan de tegenstanders van het plan dat hij van plan was de verlenging toe te staan. Zij konden daarop tot en met donderdag 17 september reageren. Een definitief besluit is er nog niet.

Van der Steen wil verhuizen van de Hoogeweg naar Vennewatersweg 18. De gemeenteraad stelde daarvoor in 2023 een bestemmingsplan vast, maar Stichting Heilloze Weg en Bewonersvereniging Zandzoom gingen daartegen in beroep. De Raad van State oordeelde op 1 april dat Heiloo het plan beter moet onderbouwen en op enkele punten juridisch moet aanpassen. (tekst gaat verder onder de foto)



Een belangrijk probleem is de verhouding tot de Overeenkomst Nieuwe Strandwal uit 2014. Daarin maakten de provincie Noord-Holland en de gemeenten Alkmaar, Castricum en Heiloo regionale afspraken over woningbouw, groen en bedrijventerreinen. Volgens de Raad van State heeft Heiloo onvoldoende uitgelegd hoe de verhuizing van Van der Steen binnen die afspraken past.

De kern van het probleem zit in de gekozen locatie. Op de kaart bij de overeenkomst ligt Vennewatersweg 18 binnen het deelprogramma Groen en niet in het deel waar nieuwe bedrijvigheid was voorzien. Het college liet na de tussenuitspraak weten dat voor de vestiging van Van der Steen van de regionale afspraken moet worden afgeweken, maar wilde dat ook na herhaaldelijk vragen niet toelichten.

Dat betekent niet automatisch dat een transportbedrijf op deze plek verboden is. Heiloo kan de gezamenlijke afspraak alleen niet zelfstandig veranderen. Volgens de overeenkomst moeten de provincie en de colleges van Alkmaar, Castricum en Heiloo schriftelijk met de afwijking instemmen. (tekst gaat verder onder de foto)



Die overeenstemming is er nog niet. Volgens de advocaat van Heiloo kan het herstelbesluit voor de gemeenteraad van Heiloo pas worden voorbereid wanneer de betrokken overheden akkoord zijn. Dat is ook de reden die zij aanvoert voor het gevraagde uitstel.

Begin september bleek dat Alkmaar nog geen uitnodiging voor overleg had ontvangen. De gezamenlijke ambtelijke organisatie BUCH laat inmiddels weten dat de colleges van Heiloo en Castricum met elkaar in contact zijn. Of Castricum formeel om een besluit wordt gevraagd, houdt BUCH nog open. Over de reden waarom de provincie nergens wordt genoemd als partij die ook moet instemmen, geeft de organisatie geen duidelijkheid.

Streekstad Centraal vroeg Heiloo of het klopt dat alleen kan worden afgeweken van de afspraken als alle vier overheden daarmee instemmen, of zij al zijn benaderd en waarom de provincie niet in de raadsinformatiebrief van 27 augustus wordt genoemd. Ook is rechtstreeks gevraagd of Heiloo de Raad van State om verlenging van de hersteltermijn had verzocht. Heiloo wilde die vragen niet beantwoorden en verwees naar de lopende juridische en bestuurlijke uitwerking.

Ook de positie van Castricum blijft onduidelijk. In een eerdere reactie namens die gemeente stond dat de verhuizing naar verwachting geen nadelige gevolgen heeft voor Castricum en Alkmaar. Uit latere antwoorden blijkt echter niet dat het college van Castricum daarover al een formeel standpunt heeft ingenomen.

BUCH wilde ook na herhaalde vragen niet duidelijk maken of de eerdere conclusie werkelijk een oordeel van het Castricumse college was, of een herhaling van het standpunt van het college van Heiloo. (tekst gaat verder onder de foto)



De verhuizing is ook belangrijk voor de woningbouw in Heiloo. Van der Steen zit aan de Hoogeweg inmiddels tussen woningen. Na het vertrek van het bedrijf wil Heiloo samen met woningcorporatie Kennemer Wonen op en rond de huidige locatie ongeveer 32 woningen bouwen, grotendeels in de sociale sector.

Als de Raad van State het gevraagde uitstel toestaat, krijgt Heiloo dertien weken langer de tijd voor het herstelbesluit. Totdat de Raad van State daarover beslist, blijft de oorspronkelijke termijn gelden.